北京“两区”建设凸显科技创新、服务业开放、

中新网北京6月17日电(记者杜燕)北京聚焦科技创新全链条，加大先行先试力度，“两区”建设更加突出科技创新、服务产业开放和数字经济特色。

北京市商务局党组成员、新闻发言人、驻京“两区”办公室专职副主任刘美英举行系列新闻发布会今天“北京庆祝中国共产党成立100周年”。这就是“两区”建设会上发生的事情。

去年，国务院先后批复《深化北京新一轮服务业拓展综合试点建设国家服务业拓展综合示范区工作方案》，并印发《中国（北京）自贸试验区总体方案”。目前，国务院共批复“两区”规划涉及的251项任务，累计落实167项，落实率达到66.5%。

清除瓶颈壁垒，释放创新创业活力

刘美英表示，北京围绕科技创新全链条，采取“政策+机制+要素”，创新生态持续优化，聚焦高端资源引进、人才与知识产权要素保护、科技创新转化等关键环节。 d 科技成果，突破瓶颈壁垒，释放创新创业活力。

在引进高端资源方面，创新科技创新基金管理机制，在北京设立颠覆性科技创新基金，初始规模1亿元.先后实施了特定领域高新技术企业“报批”认定、技术转让企业所得税优惠、企业创业投资企业所得税优惠等一系列国家首创的政策，加大培育力度。优质实体的支持。目前，海淀区16家企业享受“两区”税收优惠，累计减免4亿元以上。多个有影响力的研发中心落户北京，如施耐德电气全球中压二次配电研发制造中心项目、金砖国家疫苗中国研发中心等。

在人才引进方面，北京市建立了境外从业人员历届资格认定机制，专门发布了“两区”境外职业资格服务目录和境外人才职业资格考试目录。印发《北京市促进人力资源市场发展办法》，明确经营性人力资源服务机构为本市用人单位引进急需国际化人才，给予奖励。

在知识产权保护方面，依托知识产权交易中心，审慎规范知识产权证券化探索取得新进展，首个项目获深交所立项。开展知识产权保险试点，2020年对142家企业1660件专利给予补贴1900万元。

在科技成果转化方面，进一步推进科研人员授予科技成果所有权或长期使用权试点工作，实施“科技成果转化”模式。转化前应享待遇”，北京市9所高校和医疗卫生机构入选科技部试点。

第一批或启动项目频频落地

刘美英介绍，北京利用服务业扩大开放，第一批或启动项目频繁启动，显示领导作用增强。

在金融领域，全国第一家外商独资货币经纪公司、第一家外商独资保险资产管理公司、第一家保险另类投资资产管理公司、第一家外商独资旗下的持牌支付机构先后获准在京注册。同时，金融交流的便利性得到提升，全国首次试点股权投资和创投股权转让，前两次基金股权转让交易实现“零”突破；中关村企业一次性外债登记和资本项目收入支付便利化试点深入实施，企业资金使用效率和外汇资金使用效率分别提高近30%和60%；自贸试验区银行获准将人民币及外汇衍生品业务客户范围扩大至境外机构，境外机构在华资金使用的迫切需求得到有效满足。

在医疗领域，登陆全球顶级创新药物研发公司思源亚太总部；全国首家国际研究型医院加快建设，首批10个研究病房示范建设工作启动。药品跨境电商销售试点逐步深入，国内首家第三方仓储资质企业获批。北京首个面向全球的新一代原创创新药物发现平台百方营库正式投产。

在教育领域，鼓励外商投资人类教育培训机构（营利性非学历语言培训机构），支持外商投资设立经营性职业技能培训机构；推进中德浩大、中澳TAFE等职业教育国际合作示范项目。

在文化旅游领域，国内首家国际影视制作服务中心落户中国（怀柔）影视产业示范区，进一步完善中国（怀柔）影视产业示范区国际影视制作服务体系。整个产业链。优化艺术品综合保障区外展览交易的担保延期审批流程。总保质期由6个月延长至2年，货物进区不再需要延期。北京文化企业股权转让平台正式挂牌运营，填补了首都文化资本市场的短板。

在专业服务领域，优先允许跨国公司在京设立外商独资金融公司；获准开展专利代理人开放试点工作；支持在自贸试验区设立会计师事务所分支机构；印发境外仲裁 《事业单位设立登记管理管理办法》为境外仲裁机构指明了路径。

加快形成数字经济新优势

赛道。

从助力行业发展的角度，搭建平台，制定规则，拓宽应用。北京国际大数据交易所成立，发布《北京数据交易服务指南》，构建中国首个以“数据可用隐形、数据可控、可衡量”为代表的新型数据交易体系。颁布《北京市公共数据管理办法》和《政府数据分类与安全保护条例》（试行），探索加快数据流通和数据安全监管监管体制创新。全国首批数字人民币试点已开展，推广应用场景丰富，已被中国银行、中国工商银行等六大银行推广使用。积极拓展区块链技术应用，加快电子证书、跨境贸易等领域的推进，提升政务服务便利化水平。

文章来源：《科技创新与应用》 网址: http://www.kjcxyyyzzs.cn/zonghexinwen/2021/0626/2224.html